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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很  大 差距。