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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效 
监
管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数 
家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括 机构 资质 、师资水平、内外环境、照 
护内容等，但  在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。