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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理 的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营 、运营补贴、奖励补助、购买
服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。