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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛 盾  突出。数据 显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口 
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。