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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效 监管机制尚不健全 。黄绮认为
，大多  数家庭在选择托育机构时都会 关 注服务质量，包括机构资 质、师资水平

、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服 务质
量参差不 齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。