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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会
力量往往  面临高成本 压
力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研
究员张本波提出 ，
 一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另

一
 方 面，采
取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。