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　　发展普 惠托育
服务 ，要充分 调动社会力量积 极性 
，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会 发展所 研究员张本

波提出，一方面，要加大政府 
投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办 成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。