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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观
 经济 研究院社会
发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办 成本；另一方面 
，采取公 建民营、运营
补

贴、 奖励补助、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。