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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而
 社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 

波提出，一方面，要加大政 府投资力度 ，提高托位建  设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另
一方 面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式 

，降低普惠机构运营成 本。