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　　发展普惠托育服务，
要充分
调动社会力量积极性，而 社 
会力量往往面临高成本 压力，需要建 立合理的成本分担
机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机
构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴 、 奖励补助、购买服务等 多种方式，降低
普惠机构运营成本。