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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制  尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括  机构 资质、师资
水平、内外环境、照 护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的
服  务质量  参差不齐，一 些非正规机构游离
于相关部门的监管 体系之外。