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　　发 展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标  准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。