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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
 。中国宏观经济研 究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府
投资力度，提高
托 位
建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励 补  助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。