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　　首 先，托
 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家
庭有托 育需求，但现有托 育机构入 托 率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口 。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十 四五”期 末4.5个 
的

目标尚存很大差距。