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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在
较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为 2.03个 ，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚 存很大差距。