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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我
国每千人口拥 有3岁以下婴幼  儿托 位数为2.0 3个 ，距离“十四
五”期 末4.5个
的目标尚存很大差距。