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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼
 儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至202
1年底，我国每千 人口拥有3
岁以下婴幼儿
托位数为 2.0
 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。