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　　其三 ，托育服务领域人才短缺， 
有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量， 包括 机构资质、师资

水平、内外环境、照 护内容等

，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机 构游 离于相关部门的监管体系之外。