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　　发 展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经
济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降
低普惠
机构运营成本。