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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社  会力量往往面临高成本压力 ，需 要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投

资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。