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　　发 展普惠托育服务， 要充分调动社会力 量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社

会发展所研究员张 
本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办

成本

；另一方面，采取公建民营  、运营补
贴、奖励补助、

 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。