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　　发展普惠 托育服务 ，要充分调动社 会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标
准，进一步降 低普惠机 构开办 
成本；另一方面，采取公建民 营、运营
补贴、奖 励补助、购 
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。