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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性 ，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要 加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一 方面，采  取 公建民营、运营
补贴、奖励补助  、 购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。