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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较
大缺口。截至20 21 
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数 为2.03个  ，距离“十四五
” 期末
4.5个的目标尚存很大差距。