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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服  务质量
，
包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各

托育机构提 供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相
关部门的监管体系之外。