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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理

的成本分担机制。中国宏观经济

研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标
准
，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低普 惠
机构运营成  本。