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　　其三，托
育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全
 。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质 、师资水 平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量
参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。