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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本 压 力，需要建立合 理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会 发展所  研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一 步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公 建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。