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　　其三，托育 服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育 机构 时都会关注 服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 
现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规 机 构游离于相关部门
的监管体系之外。