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　　首先，托育服
务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为 6%左右，托位

供给存在较大缺
口。截至2021年 底，我国每 千人口拥有3岁以
下婴幼儿托 位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。