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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机 构入托率 仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁

以下婴幼 儿  托位数为2.03个，距 离“

十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。