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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积 极性， 而社 会力量往往面 临高成本压 
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低 普惠机构 开办成本；
另一方面，采取公建

民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机 构运 营成本。