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　　  其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 
等，但在现实中

，各托育
机构提供

的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系 之外。