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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力
 ，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波

提出，一方面，要加 
大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
， 采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠 机构运营成
本。