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　　第二，基本法保障了特区贯 彻“一国两制 ”方针政策，坚持“ 一国”之本，发挥“ 两制”之利，实现经济、社会、 文化等全面发展。一九 九九年十二月二十日特别行政区 设立，澳门基本法生效实  施，特区进入依据基本法治理的新阶段。