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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示 ，三成以 上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左  右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年
底 ，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为 2. 03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。