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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提
高
托 位建设补贴标准，
进一
步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民 营
、 
运营补贴、奖 励补助
、购买服务等 多
种方式，降低普惠机构运营成本。