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　　其 三 ，托育服务领 域人才 短 缺，有效监 管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
 ，各托 育机构提供的服务质
量参差不 齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。