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　　发展普惠
托育 服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标  准，
进一步降低普惠机构开办成本 
； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务
等多
种方式，降低普惠机构运营成本。