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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积 极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠
机构开 办成本 ； 另一方面，采
 取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低
 普  惠机构运 营成本。