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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往
面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降 低普
惠机构开办成本；另一方 面，采取公建 民
营、运营补贴、奖励补

助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。