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　　发展普惠托育服
务，要充分 调动 社会力量
 积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种  方式，降低普惠机构运营成 本。