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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不 足的矛 盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁  以下  婴幼儿托位数为2
.03 个，距离 “十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。