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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛 盾突出。数据显示，三
成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至
2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位

数为2. 03个
，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。