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　　发展普 惠托育服务，要充 分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究 员张本 波提出，一方面，要加大政府 
投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、 购买服务等多种方式
，降
低普惠机构运营成
本。