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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社
 会力量积极性，而社会

力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。 中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构
开办 成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务 
等多种方式
，
降低普惠机构
运营成本。