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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提 供  的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离

于
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 部门的监管体系之外。