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　　首先， 托育服  务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。