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　　发展普惠 托育服务，  要充分调动社会 
力量积极性， 而 社会力量 往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分 担机制。 中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降  低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机 构运营成本。