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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现  有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大

缺口。截至2021年底，  我国每千人口拥有3 岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。